中共中央政治局会议首现五个新提法 释放一系列政策信号

摘要
【中共中央政治局会议首现五个新提法 开释一系列政策旌旗灯号】中共中央政治局会议是观察宏观政策方向的最佳窗口。7月30日召开的中共中央政治局会议对下半年经济工作进行了摆设,此中出现多个新提法。这些新提法,开释了一系列首要政策旌旗灯号。(上海证券报)


  中共中央政治局会议是观察宏观政策方向的最佳窗口。7月30日召开的中共中央政治局会议对下半年经济工作进行了摆设,此中出现多个新提法。这些新提法,开释了一系列首要政策旌旗灯号。

  一、宏观政策基调未变,首提“落细”减税降费

  旌旗灯号:不搞强安慰,加码兑现整年2万亿元减税许诺。

  此次会议提出:“要实行好踊跃的财务政策和稳健的货币政策。财务政策要加力提效,继承落实落细减税降费政策。货币政策要松紧适度,对峙运动性平正充裕。”

  从中可见,下半年宏观政策基调仍对峙不变。与4月份召开的政治局会议比拟,财务和货币政策增加了两句后缀表述:“继承落实落细减税降费政策”、“对峙运动性平正充裕”。

  华泰证券首席宏观分析师李超对上证报记者表示:“7月会议较4月强调提效和减税降费,意味着政策目前仍以托底为主。”

  他分析称,货币政策延续4月会议“松紧适度”的表述,根据经济增长和通胀趋势来判断货币政策。以后政策核心仍是通过供应侧改造解决总需要问题。

  交行首席研究员唐建伟在接受上证报记者采访时表示,财务政策方面强调继承落实落细减税降费政策,此中“落细”二字之前没有提过,预计下半年减税降费方面将加大力度,放慢兑现整年减税降费近2万亿元的许诺。

  二、首提“多用改造方法扩展消费”,城镇老旧小区革新列入补短板

  旌旗灯号:稳投资的重点仍在稳基建。

  此次会议对扩展内需进行了一系列具体摆设,这在之前的政治局会议中其实不常见。

  此中,针对扩展消费提出,“深挖国内需要潜力,拓展扩展最终需要,有效启动农村市场,多用改造方法扩展消费。”

  与之前政治局会议比拟,“多用改造方法扩展消费”是新提法。唐建伟以为:“消费增进乏力,很大程度上与居民支出增速不高、社保制度不完善等要素有关,这些需要通过支出调配制度改造、社保改造等来完成,从而真正鞭策消费增进。”

  国家统计局最新数据显示,上半年,消费同比增进8.4%,增速比一季度放慢0.1个百分点。同期,全国居民人均可支配支出名义增速为8.8%,扣除价格要素后实际增进6.5%,略高于GDP增速。对扩展投资方面,此次会议提到,“不变制造业投资,实行城镇老旧小区革新、都会停车场、城乡冷链物流设施建设等补短板工程,放慢推动
信息网络等新型基础设施建设。”

  值得注意的是,这是城镇老旧小区革新初次被纳入补短板工程。之前,国家关于基建补短板的文件中一向说起的是棚户区革新,并未涉及老旧小区革新。

  自本年当局工作报告提出对城镇老旧小区大力革新晋升以来,4月住建部等多部委联结下发《关于做好2019年老旧小区革新工作的通知》,近期国务院常务会议也屡次摆设推动
老旧小区革新。

  李超表示:“老旧小区革新是将来稳投资的关键,此次会议更加强调其补短板作用,预计该畛域中央可能会加大融资支持。”

  唐建伟也指出,此次会议除说起不变制造业投资,还提到老旧小区革新、信息网络等新基建,合营此前允许专项债作为资本金的相干
政策,预计下半年稳投资的重点仍在稳基建。

  三、对峙“房住不炒”,强调“不将房地产作为短时间安慰经济的手腕”

  旌旗灯号:短时间内房地产调控不会放松。

  此次会议提到:“对峙屋子是用来住的、不是用来炒的定位,落实房地产长效管理机制,不将房地产作为短时间安慰经济的手腕。”

  会议重申了“房住不炒”的基调,但与过去几次政治局会议比拟,初次明白强调了“不将房地产作为短时间安慰经济的手腕”。

  “该表述进一步明白了房地产的市场脚色,即房地产不应该是安慰经济的对象,各地对房地产市场的定位,依然需要强化其消费品的观点,即屋子是用来住的,不是用来炒的。”易居研究院智库中心研究总监严跃进在接受上证报记者采访时表示,各地生长房地产业务,要更多考虑房地产背后的消费需要,而不应该和经济安慰等做过多的挂钩。

  摩根士丹利华鑫证券首席经济学家章俊对上证报记者分析说:“关于房地产政策的表述,阐明

顺叙年内稳增进的抓手仍是围绕基建补短板,放松房地产调控显然不是当局政策对象箱内的备选政策。”

  他以为,中国目前城镇化率绝对发达国家依然较低,激励平正房地产消费还有很大空间,但短时间内在高房价和局部都会存在一定泡沫的情况下,房地产政策不会出现方向性变化,更多仍是维持因城施策的方针。鉴于目前库存程度较低,预计下半年房地产投资增速大幅放缓的概率不大,可能会在低位企稳。房价整体对峙平稳,不同都会由于调控政策和库存程度不同,可能会出现涨跌互现的局面。

  四、年内两度说起科创板,首提“普及上市公司品质”

  此次会议提出:“科创板要据守定位,落实好以信息披露为核心的注册制,普及上市公司品质。”

  这是本年政治局会议第二次说起科创板。此前在4月份的政治局会议上曾提到:“要以关键制度创新促进资本市场健康生长,科创板要真正落实以信息披露为核心的证券排印注册制。”

  五、首提“晋升都会群功能”

  旌旗灯号:城镇化思路变了,从小城镇转向做强盛都会。

  此次会议还提出:“深化体制机制改造,增添经济生长活力和动力,放慢重大计谋实行步调,晋升都会群功能。”

  与之前政治局会议比拟,“晋升都会群功能”是新提法。如是金融研究院执行院长朱振鑫对此表示:“年初生长改造委的文件其实已经很清楚,搞都会群,做强盛都会。”

  本年4月初,国家生长改造委发布《2019年新型城镇化建设重点任务》,在明白大都会片面摊开落户局限的同时,初次公然说起“膨胀型都会”。文件指出,膨胀型中小都会要瘦身强体,转变惯性的增量规划思想,严控增量、盘活存量,疏导人口和公共资源向城区集中。

  李超也以为,晋升都会群功能,优化城镇化建设的重点在于大都会带动小都会。“为了摆脱对房地产政策的依赖,方法是触发科技周期。而生长科技周期只能靠大都会,不是小都会。以后城镇化思路更加注重高技能、高素质人口的有效运动,通过大都会对高技术高学历的人才吸引,促进高技能劳动力消费身分的优化配置。”

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(文章来源:上海证券报)


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